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谈到如何进一步深化收费公路改革,徐成光表示,首先,要充分肯定收费公路政策实施以来,特别是2004年《收费公路管理条例》颁布实施以来,对推动我国公路跨越式发展所发挥的重要作用。可以说,如果没有收费公路政策,不可能有今天四通八达的高速公路网,可能也无法解决过去长期以来影响我国经济社会发展的“瓶颈”制约。
其次,我们也要看到,随着经济社会发展以及全面深化改革的不断深入,现有收费公路政策确实有很多不适应之处。从全面深化改革的要求看,新修订实施的《预算法》,以及国务院出台的深化预算管理制度改革、加强地方政府债务性管理、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资等一系列新的重大改革,都对收费公路政策提出了新的要求。
从公路交通自身发展看,现有的一些规定也不能满足公路建设加快成网和高速公路网络化运营管理的实际要求。第三,就是改革的顶层设计和路径选择问题。总体思路是,按照党的十八大、十八届三中四中全会精神,用全新思路、全新视野、全新目标,加快调整和完善收费公路政策,加快《收费公路管理条例》修订进程。
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