坚持始终把饮用水安全作为头等大事,始终把基础设施建设作为治水之基,始终把污染减排作为治水之本,始终把机制建设作为治水重要制度保障,全力推进水环境治理。
始终把饮用水安全作为头等大事
加强饮用水水源地规范化建设。坚决取缔搬迁保护区内各类排污企业,拉网式清理各类排污口,定期排查保护区环境安全隐患。
加强饮用水水源地监测。建设10个集中式饮用水水源地应急自动监测系统,对急性、毒性等10余项指标实行24小时在线监控。根据不同季节、不同汛情及上游临近地区安全事故等情况进行监测,确保饮用水安全。
加强饮用水水源地生态建设。建设完善贯泾港生态湿地,通过推进“三清两绿”,形成市区石臼漾和贯泾港两片湿地、两个水厂同时供水局面,使居民用水保障更安全、更稳定、更具抗风险能力。
始终把基础设施建设作为治水之基
加快推进污水收集系统、输送系统和处理系统建设。全市实现污水收集网络覆盖城乡,已有累计4500家企事业单位、530个居民生活区块以及多数集镇污水入网。
全面启动城镇集中污水处理厂提标改造工作。除联合污水处理厂执行一级B标准外,所有城镇集中污水处理厂均执行一级A标准。通过提标改造,可进一步降低污染物排放浓度,有效减少污染物入河总量。
加强固废和污泥处置,降低二次水污染。2011年投资1.27亿元建成年处理工业危险废物1万吨、医疗废物3000吨的嘉兴市固废处置中心一期项目。
始终把污染减排作为治水之本
切实从严控制环境准入。对新、扩、改建项目全面实行污染替代和排污权交易制度,将投资排污强度纳入环境准入评估体系,通过通报、督办、约谈等一系列手段,加大污染减排力度。
从严监管污染排放企业。定期开展减排工程执法检查,对关停的铅酸蓄电池企业开展后督察,严防擅自恢复生产。在全省率先完成重点企业污水处理设施运行监控系统,扎实推进主要水污染物定量刷卡排放制度,推行总量和浓度双控制。
全面推进中水回用。从2011年起,重点开展23家污水处理厂中水回用工程,预计COD削减潜力846吨,氨氮削减潜力44吨。在全市造纸、印染行业全面实施中水回用工程,变行业吃水大户为节水典范。
实施“两退两进”(退低进高、退二进三)。将制造业中资源占用多、能源消耗高、环境污染重、已不适合在当地继续发展的相对低端低效的产业、企业或某些生产环节,从原先占有的空间中腾退出来,引进相对高端高效的先进制造业和现代服务业、优质企业或某些先进生产环节,促进经济转型升级。
始终把机制建设作为治水重要制度保障
成立治水办。由治水办统筹开展水环境保护综合规划、政策制定、协调管理、资金调动和监督考核。各县(市、区)参照建立地方治水机构,形成全市上下统一的治水体系。
建立河长制。市、县、镇3级政府主要负责人担任辖区河道河长,相关部门担任河长单位。河长负责指导、协调和监督属地开展水污染防治等。将交接断面水质考核列入各地党委政府目标责任制考核,建立环保问责指标体系,实行“一票否决”制。
明确工作机制。建立水环境巡查机制,联合多部门开展清水系列专项行动,引入公众参与,重点巡查农村农业面源污染、生活污水污染等。建立断面考核约谈机制,每月对河流交接断面考核结果进行通报。根据各行政区当月水质恶化程度进行分级预警,并视情况对当地政府行政首长进行约谈,实行月度区域限批。
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lcx 2012/9/29